Nieuwegein wil onderwijsachterstanden bij kinderen vroegtijdig signaleren en bestrijden. De gemeente heeft in het schooljaar 2007-2008 op een totaal van 5410 basisschoolleerlingen, 945 leerlingen met een onderwijs-achterstand. Dit is 17,5% van de basisschoolpopulatie.Om onderwijsachterstanden terug te dringen wil Nieuwegein dat doelgroepkinderen gaan deelnemen aan VVE (Voor- en Vroegschoolse Educatie). Om een zo groot mogelijk bereik van de doelgroep te bereiken, breidt ze daarom het aantal mogelijkheden voor voorschoolse educatie in Nieuwegein uit.