De gemeente gaat invulling geven aan de basisgedachte van de Wet Werk en Bijstand: “Werk boven inkomen”. Klanten met een korte afstand tot de arbeidsmarkt krijgen intensieve bemiddeling.
Het aanbod is een regionaal experiment onder de naam “Work First aan de poort”. Uitvoerder van het experiment is Start Uitzendbureau. Het experiment duurt van 1 september 2004 tot 1 februari 2005.