In het verleden werden de aanbestedingen van het groenonderhoud gedaan op basis van de Europese richtlijn voor werken. Op basis van Europese classificaties dient groenonderhoud momenteel geclassificeerd te worden als dienst. Dit heeft grote gevolgen voor de drempelwaarde waarboven openbare aanbesteding dient plaats te vinden.Bij diensten met een verkorte procedure geldt namelijk dat vanaf € 200.000 openbaar dient te worden aanbesteed. Groenonderhoud is een dienst waarvoor een beperkte procedure geldt. Naast transparantie van de procedure en het verbod op uitsluiten van mogelijke partijen, dient achteraf bij de Europese autoriteiten melding te worden gemaakt van de aanbesteding.