De Kadernota 2010 is de eerste stap op weg naar de begroting 2010. In de Kadernota geeft het college de bestuurlijke voornemens voor 2010 en verder weer en wordt de richting aangegeven voor de komende begroting.Er is sprake van een sterk verslechterende economische situatie. Er heerst op dit moment nog veel onduidelijkheid over de concrete gevolgen van de economische crisis voor de gemeente Nieuwegein. De concrete gevolgen voor de gemeente zijn hiervan nog niet bekend en volgen in de meicirculaire. Om de economische crisis het hoofd te kunnen bieden, investeert het college ook in activiteiten en projecten die voor de langere termijn gepland waren.