In de Wet werk en bijstand is vastgelegd dat de Raad regels moet stellen voor de bestrijding van het ten onrechte ontvangen van bijstand alsmede van misbruik en oneigenlijk gebruik van de wet. De gemeente moet dus eigen regels opstellen over handhaving.

De verordening voorziet hierin en sluit zoveel mogelijk aan op de huidige WWB en het bestaande gemeentelijke beleid, zoals is vastgelegd in het concept Hoogwaardig handhaven en het Controle 0p maat plan.